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05-27 10:25:02

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共享单车在街头随处可见。图片来自楚天金报

 

  湖北日报网综合 共享单车的出现,为市民的出行带来了更加便捷、环保的选择,受到广大市民乘客的青睐,但在享受便利、低碳出行的同时,共享单车的管理问题也日益凸显。5月22日,交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》),共享单车终于将告别“无法可依”的局面。

 

  新规亮点多 实名制和失信惩戒机制成焦点

  《指导意见》明确实施鼓励发展政策。共享单车虽然是新生事物,但与城市提倡公共交通、低碳出行的理念不谋而合。要求各地科学确定发展定位,引导运营企业合理有序投放车辆。此外,要完善自行车交通网络,积极推进自行车道建设。

 

因没有非机动车道,骑行者在机动车道上骑行比较危险。湖北日报记者 倪娜 摄

  共享单车将实行实名制,并且为用户购买保险。《指导意见》要求共享单车实行实名制注册、使用,并且禁止向未满12岁的儿童提供服务。同时,创新保险机制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。

  加强用户资金安全监管,鼓励采用免押金方式提供租赁服务。企业应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,实施专款专用,接受监管。企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

 

工作人员正在整理被乱停放的共享单车 武汉晚报记者周迪 摄

  推广电子围栏技术,建立失信惩戒机制。《指导意见》要求运营企业推广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施,规范用户停车行为。此外,加强信用管理,加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录,建立守信激励和失信惩戒机制。  

 

图为:大量摩拜单车无序停放占据盲道。楚天都市报记者曲严 摄

  全国多地出台法律规范 共享单车走出“法外之地”

  3月3日,成都正式发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》,这是我国首个有关共享单车的管理方案。《试行意见》要求实名制注册登记并签订服务协议,鼓励共享单车运营企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险。

  4月6日,深圳发布《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》,要求运营企业须设立押金专用账户,接受第三方监管,保证专款专用。3月份深圳还发布了《关于规范未成年人共享单车使用行为的联合声明》,号召全社会共同努力杜绝12岁以下孩子使用共享单车。

  5月15日,武汉警方针对共享单车管理出台了适用法律指导意见,规定予以处罚的5种情形,损坏单车金额达2000元的可入刑。并在全市开展为期一个月的打击故意损毁、占有共享单车违法犯罪行为专项行动。

 

中国自行车协会共享单车专业委员会成立。图片来自中新网

 

  目前,北京、上海、深圳、天津、济南、杭州等城市,已先后出台共享单车管理办法或征求意见稿。2017年5月7日,中国自行车协会共享单车专业委员会成立。这意味着共享单车面临的团体标准、有序竞争、运营管理等行业问题将有望得到解决。专委会还将参与制定《共享单车团体标准》和试点,并推动相关强制性标准制订。

 

 

东湖绿道停放整齐的共享单车 武汉晚报记者周迪 摄

  爱心呵护 让共享单车实现文明共享

  去年底以来,陆续有五家共享单车进入武汉,武汉目前投入运营的共享单车已有33万辆。共享单车不仅改变了市民的出行方式,也在考验市民的文明程度。恶意破坏、毁弃、盗窃、任意占用共享单车的违法行为经常见诸报端。

  交通部发布的共享单车《指导意见》恰逢其时。一方面肯定了共享单车在城市公共交通体系中发挥的积极作用,明确了实施鼓励发展的政策;另一方面,对共享单车的发展定位、运营管理、资金监管、信用管理等多个方面提出了详细要求。这标志着共享单车将以更规范地模式运行,不断向良性方向发展。

 

武汉有群“猎人”们走街串巷寻找违停共享单车。楚天都市报记者曲严 摄

  法律固然能够有力遏制使用共享单车的不文明现象和违法违规行为,给共享单车加持一道“护身符”,但提倡更多的用户文明用车,给予共享单车更多呵护,这才能让共享单车的共享精神传递更远,带动城市实现“共享文明”。

  编辑:连明明

  综合自新华网、央视网、楚天都市报、武汉晨报等。

 原标题: “网租自行车规范”征意见 共享单车不再“无法可依”

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